Военный комиссар

ВОЕННЫЙ КОМИССАР, 1) должность в вооруж. силах, наделённая пр‑вом или правящей партией особыми полномочиями по полит. рук. и контролю за дея­тельностью армии. В России введён Временным пр‑вом после Февральской революции 1917. В РККА ин‑т В.к. был введён весной 1918 в связи с необходимостью осуществления оперативного контроля за командирами частей и соединений, многие из к‑рых были офицерами бывшей рус. армии, а также в целях организации полит. и пропагандистской работы с личным составом. 8 апр. для управления их работой было создано Всерос. бюро В.к. (в апр. 1919 заменено Полит. отделом РВСР, 15 мая преобразовано в Полит. управление РВСР). В июне 1918 в Москве состоялся Всерос. съезд В.к., в июле на 5‑м Всерос. съезде советов их гос. статус был закреплён на законодательном уровне. В период Гражданской войны в кон. 1919 в РККА служило более 3200 В.к. дивизий, бригад, полков, батальонов и дивизионов. В их функции входили полит. воспитание личного состава, рук. работой партийных ячеек, организация адм. и хоз. деятельности частей и соединений, участие в решении оперативных вопросов ведения боевых действий. Без подписи комиссара приказы не подлежали исполнению. После перехода Башкирского правительства и войск на сторону Советской республики в нек‑рых баш. нац. частях Кр. Армии В.к. стали бывшие полковые муллы. С 1925 в Вооруж. силах СССР было постепенно установлено единоначалие. Вместо В.к. вводились должности пом. командиров по полит. части, к‑рые имели гораздо меньше прав. В 1937 по ряду полит. причин должность В.к. была восстановлена, в авг. 1940 вновь упразднена. С нач. Великой Отечественной войны 1941—45 ин‑т В.к. был восстановлен. В соотв. с указами Президиума Верховного Совета СССР от 16 и 20 июля 1941 должность В.к. была введена в дивизиях, полках, батальонах, эскадрильях, танковых ротах, дивизионах, батареях, на кораблях, а также в штабах, военно‑учебных заведениях и учреждениях. Осн. источником пополнения рядов В.к. квалифицированными кадрами являлись Военно‑полит. академия им. В.И.Ленина (Москва) и более 40 специализированных воен.‑полит. курсов. Гл. задачей В.к. становится усиление партийного влияния в армии, оказание все­сторонней помощи командирам в боевом и полит. руководстве войсками. Указами Президиума Верховного Совета СССР от 9 и 13 окт. 1942 должность В.к. была упразднена и установлено полное единоначалие в Вооруж. силах СССР; 2) должность в местном воен. управлении — воен. комиссариате. В.к. осуществ­ляет учётно‑при­зывную и военно‑мобилизационную работу, имеет право издавать приказы о приписке граждан к призывным участкам, призыве на воен. службу, направлении транспортных и технич. средств нар. хозяйства в вооруж. силы при мобилизации, привлекать граждан к адм. ответственности за нарушение учётно‑воинской дисциплины, возбуждать уголовные дела за нарушение законов о воинской обязанности (см. Воинская повинность) и др.

Р.С.Таймасов