Уложенная комиссия 1767–69

УЛОЖЕННАЯ КОМИССИЯ 1767—69, Комис­сия о сочинении проекта нового Уложения, учреждение при Правительствую­щем Сенате для кодификации законов Рос. импе­рии, вступивших в силу после издания Соборного Уложения 1649. Создана манифестом Екатери­ны II от 14 дек. 1766. Начала деят-сть 30 июля 1767 в Москве после проведения выборов депутатов от дворянства, горожан, гос. крестьян, казачества и “некочующих народов”; в состав комиссии также вошли представители высш. и центральных гос. уч­реждений; с февр. 1768 находилась в С.-Петербур­ге. Комиссию возглавлял ген.-прокурор Сената А.А.Вяземский и депутатский предводитель (мар­шал) А.И.Бибиков. В состав У.к. 1767—69 входи­ли общая канцелярия, Большое собрание (518— 580 депутатов) и частные комиссии (по 5 депута­тов). По указу Екатерины II от 12 янв. 1769 де­ят-сть комиссии приостановлена.

В У.к. 1767—69 от Оренбургской губернии было избрано 37 человек. Процедура выборов предусма­тривала составление наказов. Бол-во из 56 наказов избирателей депутатам от Оренб. губ. хранится в Российском государственном архиве древних ак­тов. Они дают сведения о правовом положении и структуре лично свободного населения, формах и размерах его гос. повинностей (налоги, воен. служ­ба, трудовая повинность) и освещают вопросы экон. развития края. Изложенные в форме прошений, в осторожных выражениях, наказы содержат протест против возрастания объёма повинностей и плате­жей, гос.-правовой регламентации жизни. Башкиры писали о нарушении их вотчинных прав и настаива­ли на возвращении земель, захваченных обманным путём. В ряде наказов приводились конкретные факты произвола местной администрации и чинов­ников, проезжавших через губернию, а также за­хвата помещиками и заводчиками земель служило­го населения и крестьянства. Наказы отстаивали права и привилегии военно-служилого населения, содержали предложения по регулированию следст­венно-судебного разбирательства в общинах. Нек­рые наказы были зачитаны и обсуждены на заседа­ниях Большого собрания. В комплексе наказы сви­детельствовали о том, что трудовое население края не только пыталось дать оценку своему положению в феодально-крепостническом обществе, но и вы­ступало в защиту своих прав.

Док. сохранили сведения о 10 депутатах, приняв­ших участие в повстанч. движении (лишены звания депутата в 1775), среди них Абдулзялиль Максю­тов (от мишарей и служилых татар Уфимской про­винции), И.Андреев (от новокрещен Уфим. пров.), Базаргул Юнаев (от башкир, сартов и калмыков Исетской провинции), Г.Давыдов (от отставных военнослужащих нижних чинов Ставропольского у.), Т.И.Подуров (от казаков Оренбургского каза­чьего войска, живших в Оренбурге), А.Г.Стариков (от гос. крестьян Уфим. пров.), Токтамыш Ижбу­латов (от башкир и тарханов Уфим. пров.) и др. В первые месяцы нар. движения повстанцев под­держали депутаты Абдулла Даушев (от мишарей Исетской пров.), Мансур Ибрагимов (от тептярей Исетской пров.) и П.С.Хопренинов (от казаков Оренб. казачьего войска, живших в крепостях по Яику и Самаре). На стороне властей выступили С.И.Аничков (от дворян Уфим. пров.), П.И.Бур­цов (от казаков Оренб. казачьего войска, живших в Уфим. пров.) и др.

Ист.: Полное собрание законов Российской империи. I. Т.4— 8,10,14—19,24,44.

Лит.: Белявский М.Т. Крестьянский вопрос в России на­кануне восстания Е.И.Пугачёва: Формирование антикрепостниче­ской мысли. М., 1965; его же. Наказ исетских крестьян в Уло­женную комиссию 1767—1768 гг. //Уральский археографический ежегодник за 1973 г. Свердловск, 1975; Гвоздикова И.М. Башкортостан накануне и в годы Крестьянской войны под предво­дительством Е.И.Пугачёва. Уфа, 1999; Васильев И.М. По­датное и военно-служилое население Башкирии по наказам в Уло­женную комиссию 1767 г. Ч.1—2. Уфа, 2000.

И.М.Гвоздикова