ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО, отрасль права, регулирующая зем. отношения в целях обеспечения эффективного землепользования и охраны земель, сохранения и улучшения природной среды, создания благоприятных условий для развития всех форм хозяйствования на земле, охраны прав гос-ва, юрид. и физ. лиц. Нормы З.п. регулируют отношения между органами гос. власти, местного самоуправления, юрид. лицами и гражданами по вопросам владения, пользования и распоряжения землёй, а также гос. управления зем. ресурсами. В З.п. земля рассматривается как природный ресурс, объект недвижимости и осн. средство производства.
Осн. принципы регулирования зем. отношений: многообразие форм собственности, владения и пользования землёй; признание равенства участников зем. отношений в защите своих прав на землю и др. Правовой статус зем. участка определяется целевым назначением, разрешённым использованием и зарегистрированным правом (собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное или временное пользование и т.д.) на данный зем. участок. Земли по целевому назначению и правовому режиму подразделяют на категории: с.-х. назначения; поселений; промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, энергетики, обороны и иного назначения; особо охраняемых терр.; лесного фонда; водного фонда; запаса (см. Земельный фонд).
В Башкортостане первый нормативный акт в области зем. законод-ва "Временные правила о пользовании и распределении земли в Башкирской Советской Республике" принят Баш. НК земледелия в 1919, в нём нашли отражение осн. положения Декрета о земле от 27 окт. 1917. Согласно резолюции по зем. вопросу, принятой 1-м Всебаш. съездом Советов в июле 1920 и получившей статус закона, вся земля в пределах респ. вошла в единый гос. фонд, право пользования землёй закреплялось за теми, кто её обрабатывал. Зем. кодекс БАССР (1922), основанный на нормах Зем. кодекса РСФСР, отражал специфич. черты зем. отношений в республике. С кон. 20-х гг. роль зем. законод-ва автономных республик снижается. Осн. объём респ. зем. законод-ва составляли подзаконные нормативные акты, направленные на реализацию федеративного законод-ва.
В ходе зем. реформ 90-х гг. (закон РСФСР "О земельной реформе" от 23 нояб. 1990, Зем. кодекс РСФСР от 25 апр. 1991 и др.) была ликвидирована гос. монополия на землю. Конституцией РФ 1993 было закреплено право частной собственности на землю, зем. законод-во было отнесено к совм. ведению РФ и её субъектов. К ведению РБ зем. законод-во было отнесено в соотв. с Конституцией РБ 1993, Зем. кодексом РБ от 22 марта 1991 (с 2004 утратил силу), Федеративным договором, Договором РФ и РБ "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан". С 2001 зем. законод-во РБ приводится в соотв. с Конституцией РФ. Зем. отношения в респ. регулируются Зем. кодексом РФ от 25 окт. 2001, федер. законами "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" от 16 июля 1998, "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 и др.
Лит.: Мухаметдинов Р.К. Земельное законодательство Республики Башкортостан //Сборник нормативных документов. Уфа, 1993.
Р.К.Мухаметдинов
