ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ, профсоюзы, добровольные организации, объединяющие граждан в производственной и внепроизводственной сферах для защиты их социально-экономических прав и интересов. Деятельность профсоюзов регулируется законами Российской Федерации “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” (1996) и Республики Башкортостан “О профессиональных союзах” (1993), Трудовым кодексом РФ (2001).

Различают профессиональные союзы

• первичные,
• территориальные,
• территориальные объединения (ассоциации),
• межрегиональные,
• межрегиональные объединения (ассоциации),
• общероссийские,
• общероссийские объединения (ассоциации).

История профсоюзов Башкортостана

В Башкортостане возникновение профсоюзных организаций (выборные рабочие организации, комиссии, рабочие союзы) связано с забастовками на металлургических предприятиях Южного Урала, в Уфимских железнодорожных мастерских и депо в период революции 1905–07. Действовали отделение профсоюза почтово-телеграфных работников Самаро-Златоустовской железной дороги, Уфимский и Стерлитамакский союзы учителей, общество врачей Уфимской губернии и др. После революции организации рабочего класса прекратили свою деятельность. В Уфимской губернии действовали профессиональные общества, объединявшие учителей, врачей, фельдшерско-акушерских работников, землемеров и др., главной задачей которых была защита экономических интересов своих членов, повышение их культурно-образовательного уровня.

В период революции 1917 происходило массовое возникновение профессиональных союзов, их деятельность координировал Уфимский губернский совет профсоюзов (основан в июне 1917). В составе Уфимской группы РСДРП действовала комиссия по организации профсоюзной работы. Большинство профессиональных союзов оказывало помощь большевикам. В декабре 1917 союз профсоюзов (основан в ноябре 1917; объединял профессиональные союзы служащих губернского и уездного земств, почтово-телеграфных и др. учреждений) провёл забастовку, остановившую работу государственных учреждений. Профессиональные союзы устанавливали рабочий контроль над производством, добивались разработки и заключения коллективных договоров; члены профсоюзов направлялись на работу в государственные и хозяйственные органы, участвовали в подборе кадров для государственных учреждений.

Во время Гражданской войны многие профсоюзы прекратили свою деятельность. На 1‑й Уфимской губернской конференции (сентябрь 1919) и 1‑м Всебашкирском съезде профессиональных союзов (февраль 1920) было принято решение возродить профсоюзное движение в Уфимской губернии и Малой Башкирии. Профессиональные союзы участвовали в восстановлении народного хозяйства, ликвидации неграмотности, руководили деятельностью товарищеских судов.

В условиях новой экономической политики основными задачами профсоюзов являлись защита прав наёмных работников, распространение коллективно-договорной формы регулирования социально‑экономических и трудовых отношений на производстве, оказание помощи безработным членам профессиональных союзов, контроль за деятельностью органов государственного страхования и медицинским обслуживанием рабочих и служащих. Профсоюзы участвовали в комплектовании вузов и рабочих факультетов; осуществляли физкультурно-спортивную работу, создавали сеть профсоюзных домов отдыха.

С первых пятилеток профессиональные союзы способствовали развитию социалистического соревнования (в т.ч. с коллективами предприятий Пермской и Челябинской области, Крымской АССР и др.); содействовали выдвижению передовиков производства на руководящие должности в государственные, хозяйственные и профсоюзные органы. В 30‑е гг. организовано шефство заводов и фабрик над учреждениями (в Уфе — над 50 государственными учреждениями). В 1933 к профсоюзам перешло управление системой государственного социального страхования.

С середины 40‑х гг. происходило последовательное расширение функций профессиональных союзов, их социальной базы, превращение профсоюзов в организацию, объединявшую практически всех рабочих, колхозников, служащих, студентов вузов, учащихся техникумов и училищ. В середине 80‑х гг. в их ведении находилось 416 клубов, домов и дворцов культуры, 260 библиотек (с книжным фондом 4,8 млн. экземпляров), 1148 киноустановок (в т.ч. 470 для бесплатного показа кинофильмов); на средства профессиональных союзов построено 35 стадионов, 266 спортивных залов, 42 бассейна, 165 лыжных баз, 147 стрелковых тиров.

С 90‑х гг. профессиональные союзы развивают систему социального партнёрства с работодателями и органами государственной власти, некоторые отраслевые профсоюзы организуют трудовые соревнования. С 1991 между Федерацией профсоюзов РБ, объединениями работодателей РБ и Правительством РБ заключаются Генеральные (с 2008 Республиканские) соглашения. Руководящий орган — Федерация профсоюзов Республики Башкортостан (основана в 1922 в результате объединения Уфимского губернского и Всебашкирского советов профессиональных союзов как Башкирский областной совет профсоюзов, в 1937—48 не действовал, с 1991 современное название; является членом Федерации независимых профсоюзов России). В 1932 насчитывалось 917 первичных профсоюзных организаций (124,37 тыс. человек), в 1950 — 5488 (409,4 тыс.), в 1967 — 8171 (1126,0 тыс.), в 1980 — 10149 (1787,62 тыс.), в 2000 — 9451 (1432,25 тыс.), в 2008 — 7128 (1050,78 тыс.), в 2015 — 5764 (641,22 тыс.), в 2020 – 4499 (466 тыс. человек).

Профсоюзные лидеры

Председатели Уфимского губернского совета профсоюзов:

• М.А.Плотников (с июня 1917),
• П.А.Драницин (с октября 1917),
• В.С.Павлов (с июня 1918),
• Ю.Н.Паперный (с июня 1919),
• А.М.Бахутов (с сентября 1919),
• В.Д.Заикин (с июня 1920);

Всебашкирского совета профессиональных союзов (Малая Башкирия):

• М.В.Войцехович (с февраля 1920),
• М.С.Муравьёв (с декабря 1921);

Башкирского областного совета профсоюзов:

• Заикин (с 1922),
• С.Т.Галкин (с июня 1925),
• Н.С.Опарин (с декабря 1925),
• Н.Я.Бычков (с 1928),
• Н.М.Ахмадеев (с марта 1936),
• А.П.Ломакин (с июля 1936),
• В.И.Улин (с 1948 и с 1953),
• Т.А.Фокин (с 1952),
• Н.М.Поляков (с 1954),
• С.Ш.Бикбов (с 1956),
• Д.Ш.Давлетбаев (с 1972),
• А.Ш.Ихсанов (с 1982),
• Ю.А.Маслобоев (с 1988);

Стерлитамакского областного совета профсоюзов:

• Н.А.Кувшинов (апрель—май 1953);

Федерации профсоюзов РБ:

• Маслобоев (с 1991),
• А.М.Самирханов (с 1994),
• М.Г.Хусаинов (с 2016),
• Г.Ф.Мирошниченко (с 2020).

Численность первичных профсоюзных организаций и их членов см. в таблице.

Литература

1. Филимонов М.А. Сила профсоюзов в единстве: очерки истории. Уфа, 1997;
2. Филимонов М.А. Профсоюзы Башкортостана в XX веке: социальные ориентиры и опыт практической деятельности. Уфа, 2002;
3. В единстве действий — наша сила: этапы, события, люди. Уфа, 2006.

Численность первичных профсоюзных организаций и их членов в Башкортостане

* В 1928 насчитывалось 638 первичных профсоюзных организаций.