БЮДЖЕТ государственный
БЮДЖЕТ (англ. budget) государственный, финансовый план гос‑ва на текущий год, имеющий силу закона. Состоит из 2‑х групп статей: денежных средств, поступающих в распоряжение органов гос. власти и органов местного самоуправления (доходы Б.) и денежных средств, направленных на финансирование обеспечения расходных обязательств гос‑ва и органов местного самоуправления (расходы Б.). Доходная ч. Б. образуется за счёт налоговых и неналоговых поступлений, безвозмездных перечислений юрид. и физ. лиц, иностр. гос‑в и междунар. орг‑ций. Б. расходуется на обеспечение гос. управления, соц. инфраструктуры, развитие экономики, здравоохранения, науки, культуры, образования; предоставление финансовой помощи в виде дотаций, субвенций и субсидий; обслуживание гос. долга и др. В федеративных гос‑вах Б. составляется на трёх уровнях — уровне центр. (федерального) пр‑ва, субъектов федерации и местном (или муниципальном). Федеральный Б., Б. гос. внебюджетных фондов (Пенсионный фонд, Фонд соц. страхования, Фонд обязательного медицинского страхования) и Б. субъектов РФ утверждаются в форме федер. законов или законов субъектов РФ. Местные Б. утверждаются нормативными актами представительных органов местного самоуправления.
Б. Республики Башкортостан входит в бюджетную систему РФ и представлен респ. и местными бюджетами. Разработка проекта Б. и обеспечение его исполнения находятся в ведении Правительства РБ. Б. принимается ежегодно Государственным собранием РБ. Формирование, утверждение и исполнение местных Б. находятся в ведении местных органов гос. власти и самоуправления. В РБ функционируют 62 районных и гор., 1032 сел. и поселковых Б. (2009).
В досов. период Б. Рос. империи и местные бюджеты формировались за счёт налогов и сборов, взимаемых на терр. губерний, в т.ч. Оренбургской губернии и Уфимской губернии. Сбором прямых налогов ведала Казённая палата, косвенных — губ. акцизное управление. После революции 1917 значит. поступления в доходБ. обеспечивали с.‑х., промысловый, подоходно‑поимуществ. налоги, пошлины, гербовый, канцелярский сборы и др.; половину всех доходов Б. составляли прямые налоги. Конституция СССР 1924 законодательно закрепила право авт. республик на составление гос. бюджетов, однако в условиях командно‑адм. системы управления нар. х‑вом (1917—91) размеры доходной ч. Б. и расходы для авт. респ. определялись центр. органами гос. управления СССР. Огранич. кол‑во пр‑тий респ. подчинения (к 1990 — 3%) предопределяло поступление большей ч. бюджетных средств респ. в общесоюзный Б. Принятие Декларации о государственном суверенитете БССР позволило осуществить позитивные сдвиги в области межбюджетных отношений с федер. центром. Уровень и тенденция развития экономикиРБ создали основу для значит. доходной базы Б. всех уровней; респ. имеет статус донора федер. Б., обеспечивающего в составе 10 субъектов РФ формирование 2/3 федер. Б. В 2009 РБ по объёму собств. доходов среди субъектов Приволжского федерального округа заняла 2‑е место. Консолидиров. Б. республики (свод респ. Б. и местных Б., не требующий утверждения и используемый для расчётов и анализа) находится в числе первых десяти по величине своей доходной части среди Б. субъектов РФ. В 2009 с терр. РБ в доходы Б.всех уровней и внебюджетных фондов поступило (без поступлений единого соц. налога) 141,1 млрд. руб., из них в консолидир. Б. РФ — 32,8%, РБ — 67,2%. Доходы консолидиров. Б. составили 114,1 млрд. руб., из них (%): налоговые — 68,9 и неналоговые доходы — 8,7, безвозмездные перечисления — 22,4. Осн. источниками налоговых доходов явились налоги (%): на доходы физ. лиц — 24,3, на прибыль орг‑ций — 22,6, на имущество — 8,6, за пользование природными ресурсами — 1,0; акцизы — 7,7. Расходы консолидир. Б. составили 117,5 млрд. руб., из них (%): на образование — 26,7, национальную экономику — 18,2, культуру, кинематографию, СМИ и социальную политику — 15,6, жилищно‑коммунальное хозяйство — 13,2, здравоохранениеи физическую культуру — 11,4, нац. безопасность и правоохранит. деят‑сть — 3,7.
Л.Р.Курманова, И.А.Тажитдинов
