СТАРШИНА
СТАРШИНА, в России в кон. 18 — нач. 20 вв. должностное лицо крест. самоуправления.
Главный С. возглавлял на терр. Башкортостана адм.‑терр. единицу — дорогу, группы баш. волостей или мишарских команд. Должность введена в 1739 Л.Я.Соймоновым по предложению В.Н.Татищева. Назначался и контролировался нач. Оренбургской комиссии (см. Оренбургская экспедиция 1734—44), с 1744 — оренб. губернатором. В подчинении находились есаулы, сотники, писари и др. Освобождался от уплаты налогов, имел право носить саблю и ружьё. В его функции входили ежемесячный отчёт в провинциальную канцелярию о состоянии волостей, сбор ясака, принятие мер по предупреждению и подавлению нар. волнений, предотвращению набегов, угону скота, контроль за заключением зем. сделок, брачных союзов, переездами населения, содействие в торговой деят‑сти купцам, разбор споров в третейском суде, присутствие на всебаш. йыйынах и др. Должность ликвидирована с упразднением дорог. Наиб. известны гл. С.: из башкир — Алдар, Алибай Мурзагулов, мулла Ахмер Асанов, Кидряс Муллакаев, Кузяш Рахмангулов, Таймас Шаимов, Шарып Кииков, Шерип Мряков; из мишарей — Аликей Муслюмов, Девай Д(Н)еваев (см. Диваевы), Мендей Тупеев, Муслюм Худайбердин.
Волостной С. возглавлял волость. Должность введена вместо старосты согласно указам от 11 февраля 1736 в период восстаний 1735—40 в баш. волостях. Права и обязанности С. содержались в указах и определениях И.К.Кирилова, ген.‑лейт. А.И.Румянцева, Татищева, бригадира М.С.Хрущёва. С. избирали из числа баш. знати на собрании нас. волости. Утверждался воеводой, получал инструкции у начальника Оренб. комиссии. Контролировался гл. старшиной, с 1743 — провинциальной канцелярией. В обязанности С. входило обеспечение правопорядка, отчёт о соц.‑полит. положении в волости, организация борьбы с повстанцами во время восст., присутствие при разборе мелких суд. вопросов, выдача разрешений на выезд из волости и др. Помощниками С. являлись писари, сотники и десятники (в кон. 18 — 1‑й пол. 19 в. соотв. сотские и десятские). Писари назначались в осн. из мишарей и татар. В обязанности входило информирование провинц. и губернских властей о взяточничестве должностных лиц волости. Сотники и десятники ежегодно назначались, позднее избирались членами сел. общины, в 19 в. подчинялись становым приставам (см. Стан). С введением кантонной системы управления вол. С. заменены юртовыми. В ходе Крестьянской реформы 1861 учреждена должность вол. С. крестьянской общины. Избирался волостным сходом на 3 года, утверждался и контролировался мировым посредником, с 1874 — уездным по крест. делам присутствием (см. Губернские по крестьянским делам присутствия), с 1889 — земским участковым начальником. С. должен был присутствовать на вол. сходах и выполнять принятые на них решения, обеспечивать правопорядок, осуществлять контроль за уплатой налогов, исполнением повинностей, соблюдением правил припуска, состоянием дорог, больниц, училищ, увольнение и перевод из одного сел. об‑ва в др. В подчинении находились сел. старосты. Должность упразднена в 1917.
Юртовой С. возглавлял юрты в составе баш. и мишарских кантонов. Назначался кантонным начальником из числа представителей баш. и мишарской знати. В подчинении находились помощник и сотник. Канцелярия юртового С. состояла из 2 писарей. Освобождался от всех налогов и повинностей. В его обязанности входили организация отрядов на воен. службу, следствия и суда по мелким преступлениям, контроль за исполнением повинностей и сбором налогов и др. В 1863 заменены вол. С. крестьянской общины.
Походный С. возглавлял баш. команду (250 чел.) во время пограничной службы и в походах. Назначался оренб. губернатором, с кон. 18 в. — кантонным начальником, утверждался оренб. воен. губернатором. Должность упразднена в 1865 с расформированием Башкирского войска.
Лит.: Асфандияров А.З. Башкирия после вхождения в состав России (вторая половина XVI — первая половина XIX в.). Уфа, 2006.
А.З.Асфандияров
