ПЛАНИРОВАНИЕ
ПЛАНИРОВАНИЕ, форма управления экономикой. Заключается в разработке макро- и микроэкономических планов развития. В зависимости от длительности различают планирование долгосрочное (свыше 5 лет), среднесрочное (3—5 лет), краткосрочное (до 3 лет) и текущее (менее 1 года); характера — директивное (обязательное к исполнению) и индикативное (рекомендательное); цели — стратегическое и тактическое.
В России первый государственный план был разработан в 1920 (см. ГОЭЛРО). В 1929—90 действовали пятилетние планы развития народного хозяйства СССР. Разработку и контроль за выполнением планов осуществлял Госплан СССР. Выполнение директивных планов возлагалось на субъекты хозяйствования через отраслевые министерства и ведомства, контролировалось государственными плановыми комитетами союзных и автономных республик. Планирование промышленного производства включало разработку номенклатуры, определение объёмов производства каждого вида продукции (в натуральном выражении), выбор правильных пропорций между выпуском средств производства и предметов потребления и т.п.
Важнейшие показатели: объём валовой продукции, себестоимость продукции, темпы роста производительности труда, фонда заработной платы и др. Планирование осуществлялось также в сфере поставок и распределения продукции. После перехода к рыночным отношениям планирование приобрело индикативный характер. Получили распространение система экономических стимулов и государственные заказы. Основными индикаторами развития экономики считаются показатели валового регионального продукта, доходной и расходной части бюджета, инвестиций в основной капитал, индексы промышленного производства, объёмы строительства, оказываемых услуг, экспорта и импорта товаров и услуг. Индикативные планы согласовываются преимущественно с крупными финансовыми и промышленными группами, союзами предпринимателей и др.
В Башкортостане пятилетние планы развития народного хозяйства составлялись с учётом экономико-географического положения республики, природных ресурсов, межрегионального и международного разделения труда. С 90‑х гг. 20 в. используется программно-целевой метод планирования.
