ПЯТИЛЕТНИЕ ПЛАНЫ

ПЯТИЛЕТНИЕ ПЛАНЫ развития народного хозяйства СССР, пятилетки, основная форма планирования социально-экономического развития страны в условиях командной экономики. Каждый пятилетний план имел определённую экономическую задачу, соответствующую особенностям конкретного периода с учётом достижений науки и техники, носил директивный характер. Разрабатывался в соответствии с программой, директивами съездов и указаниями ЦК Коммунистической партии Советского Союза, принимался ВС СССР, утверждался съездом КПСС. Первый пятилетний план был разработан на 1929—33 (досрочно завершён в 1932), 2‑й — 1933—37, 3‑й — 1938—42, 4‑й — 1946—50, 5‑й — 1951—55, 6‑й — 1956—60, 7‑летний план — 1959—65, 8‑й — 1966—70, 9‑й — 1971—75, 10‑й — 1976—80, 11‑й — 1981—85, 12‑й — 1986—90; 13‑й пятилетний план не выполнен в связи с распадом Союза Советских Социалистических Республик.

В Башкортостане в годы 1‑го пятилетнего плана проводились мероприятия по реконструкции и увеличению мощности предприятий чёрной металлургии, открытию предприятий цветной металлургии, лёгкой промышленности, пищевой промышленности, деревообрабатывающей промышленности; поиску полезных ископаемых и реализации плана ГОЭЛРО. Построено 35 новых заводов и фабрик, в т.ч. Уфимская спичечная фабрика, обувная (см. “Башвест”) и швейная имени 8‑го Марта (см. Уфимская промышленно-торговая швейная фирма) фабрики, основан Уфимский моторный завод (см. Уфимское моторостроительное производственное объединение); в городах и районных центрах — молочные и маслодельные заводы, мясо- и мелькомбинаты. Реконструировано 10 предприятий, в т.ч. Тирлянский листопрокатный, Белорецкие металлургический и проволочно-гвоздильный заводы (см. Белорецкий металлургический комбинат). Открыто и введено в разработку Ишимбайское месторождение нефти. В целях реконструкции сельскохозяйственного производства создавались машинно-тракторные станции, колхозы, крупные зерновые и животноводческие совхозы. Основными источниками капитальных вложений были прибыль и рентные доходы государственных и кооперативных предприятий, а также средства, полученные от размещения облигаций государственных займов. Была ликвидирована безработица, сокращена продолжительность рабочего дня.

Во 2‑ю пятилетку в республике началась промышленная разработка месторождений нефти и газа, получила развитие нефтеперерабатывающая промышленность, горнодобывающая и строительных материалов промышленность. Построено 36 промышленных предприятий, в т.ч. Уфимский фанерный комбинат, Уфимская макаронная фабрика, кондитерская фабрика и Башкирский завод дубильных экстрактов (см. “Дубитель”), Ишимбайский нефтеперегонный завод (см. Ишимбайский специализированный химический завод катализаторов), основан Уфимский крекинг-завод (см. Уфимский нефтеперерабатывающий завод). Построены нефтепровод Ишимбай—Уфа, железная дорога Уфа—Ишимбаево, открыто трамвайное движение в Уфе (см. Городской транспорт). Началось промышленное освоение месторождений бокситовых, марганцевых и хромитовых руд, Туймазинского месторождения нефти, осуществлялась механизация сельского хозяйства. На предприятиях республики получили распространение различные формы социалистического соревнования. Введено всеобщее начальное обучение, начала формироваться система профессионально-технического образования и высшего образования, научных учреждений. В связи с недостаточным объёмом средств были сокращены затраты на жилищно-культурное строительство, развитие лёгкой и пищевой промышленности. Действовала карточная система распределения продуктов (до 1935).

В годы 3‑го пятилетнего плана получили развитие машиностроение, приборостроение, электротехническая промышленность, укрепилась материально-техническая база строительных трестов и предприятий золотодобывающей промышленности; проведена реконструкция железнодорожного транспорта, речного транспорта и т.д. Республика занимала 3‑е место в стране по добыче нефти. Была учреждена система трудовых резервов (см. Трудовые ресурсы), в соответствии с которой молодёжь направлялась на обучение в ремесленные школы и училища. Пятилетка не завершена в связи с началом Великой Отечественной войны.

Главной задачей 4‑го пятилетнего плана было восстановление довоенного уровня развития народного хозяйства. На развитие нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей промышленности было направлено около половины капитальных вложений. В результате освоения Туймазинского месторождения республика занимала 2‑е место в стране по добыче нефти. В конце 40‑х гг. выросли объёмы капитального строительства. В городах республики были построены заводы железобетонных конструкций, металлических конструкций, шлакоблочные и кирпичные заводы, основаны Стерлитамакские содовый и цементный заводы (см. “Сода”), Салаватский нефтехимический комбинат (см. “Салаватнефтеоргсинтез”), Салаватский деревообрабатывающий комбинат и др. Отменена карточная система распределения продуктов, цены на товары народного потребления снижены в 2 раза. Введено обязательное 7‑летнее обучение.

В период 5‑й пятилетки Башкортостан стал крупнейшим в стране центром нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности: основаны Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод, Ново-Ишимбайский и Черниковский НПЗ (см. “Уфанефтехим”); введён в эксплуатацию Уфимский завод синтетического спирта (см. “Уфаоргсинтез”). В целях увеличения выработки электроэнергии в республике начато строительство Павловской ГЭС. Осуществлялась электрификация железных дорог. Возрос выпуск продукции предприятий лёгкой промышленности. По объёму суточной добычи нефти республика занимала 1‑е место в стране (1955). Построен первый в республике газопровод Туймазы—Уфа—Черниковск. В сельском хозяйстве достигнут довоенный уровень производства, увеличен объём капитальных вложений, начато строительство комбикормовых и сахарных заводов (см. Сахарная промышленность). В Зауралье распахано более 500 тыс. га целинных и залежных земель.

В 6‑ю пятилетку создавались новые отрасли и производства, продолжена работа по электрификации, расширился выпуск товаров культурно-бытового назначения. Задания пятилетки не выполнены в связи с принятием 7‑летнего плана, в соответствии с которым планировалось усилить концентрацию производства, кооперирование и специализацию производства. В годы семилетки большая часть капиталовложений была направлена на развитие нефтедобывающей, нефтехимической, химической промышленности. Развивались промышленность сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий, стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность; активно велось жилищно-гражданское строительство (построено 4,3 млн. м² жилья). Введены в эксплуатацию химические (см. “Каустик”), синтетического каучука (см. “Каучук”), технического стекла (см. “Салаватстекло”), фарфоро-фаянсовый (см. Октябрьский завод керамической плитки и фарфоровых изделий) заводы, обувная (см. Октябрьский кожевенно-обувной комбинат), Ново-Уфимская швейная (см. “Мир”) фабрики и др.; построен Уфимский аэропорт; началась реконструкция Уфимского речного порта (см. Вокзалы). Открыто движение троллейбусов в Уфе и г.Стерлитамак; началось телевизионное вещание (см. Телевидение). Достигнут устойчивый рост многоотраслевой промышленности, обновлены основные фонды; проведены мероприятия по повышению минимального размера оплаты труда рабочих и служащих, снижен подоходный налог, отменены некоторые налоги, сокращена продолжительность рабочего дня, увеличен минимальный размер пенсии для рабочих, введено пенсионное обеспечение колхозников. Улучшилось медицинское, культурное и бытовое обслуживание населения; увеличен объём выплат и льгот из общественных фондов потребления. Введено обязательное 8‑летнее обучение.

Для 8‑го пятилетнего плана характерны высокие темпы экономического развития страны. Проводились мероприятия по дальнейшему повышению уровня жизни населения. Построено более 300 предприятий и производств, в т.ч. Ишимбайская трикотажная фабрика (см. Ишимбайская фабрика трикотажных изделий), Кармановская ГРЭС, Туймазинский завод химического и нефтяного машиностроения (см. “Туймазыхиммаш”); на базе Кумертауского машиностроительного завода (см. Кумертауское авиационное производственное предприятие) организовано производство вертолётов.

В годы 9‑го пятилетнего плана введено в эксплуатацию 270 предприятий, цехов и производств, в т.ч. заводы “Автонормаль”, “Автоприбор” (см. “Автокомплект”), Башкирский биохимический комбинат, Мелеузовский химический завод (см. “Минудобрения”), Чишминский сахарный завод, 2‑я и 3‑я очереди обогатительной фабрики Учалинского горно-обогатительного комбината; на базе УМЗ организовано производство автомобильных двигателей. Велись работы по интенсификации производства.

Во время 10‑й пятилетки введено в строй 22 предприятия и около 240 производств и цехов, в т.ч. Нефтекамский завод по производству автосамосвалов (см. Нефтекамский автозавод), Туймазинский завод автобетоновозов, Салаватский оптико-механический завод, Стерлитамакский кожевенно-обувной комбинат, Уфимский завод коммутационной аппаратуры (см. “БЭТО”), Ишимбайский завод нефтепромыслового оборудования, Туймазинский фарфоровый завод (см. “Туймазинский фарфор”).

В ходе выполнения 8—10‑го пятилетних планов производственные фонды агропромышленного комплекса выросли в 2,9 раза. В 11‑ю пятилетку построено 14 предприятий и свыше 200 цехов и производств, в т.ч. завод “Башсельмаш”, Раевский сахарный завод, завод по производству высокоточных станков (см. “Инмаш”), Туймазинская фабрика нетканых материалов (см. “Туймазытекс”). Рост мировых цен на нефть стимулировал развитие нефтедобычи в республике. Среднегодовые темпы промышленного производства в республике снизились (10‑я пятилетка — 6,1%, 11‑я — 2,9%). Сократилось количество вводимых объектов (8‑я — 300, 11‑я — 214). Основной задачей 12‑й пятилетки являлось развитие экономики за счёт научно-технического прогресса и совершенствования структуры управления народным хозяйством. Началось реформирование экономики. Привлекались инвестиции, в первую очередь в машиностроение. На государственных предприятиях вводились хозяйственный расчёт и аренда. В результате спада производства в сельском хозяйстве и промышленности возник товарный дефицит.

Лит.: История Башкортостана с древнейших времён до наших дней. В 2 т. Т.2. История Башкортостана. XX век. Уфа, 2006.